자영업자가 꼭 알아야 할 합법·불법 기준 정리

가게 홍보를 고민하다 보면

가장 먼저 떠오르는 방법이 전단지 배포입니다.

하지만 막상 하려고 하면 이런 걱정이 생깁니다.

“이거 불법 아니야?”

“어디까지 뿌려도 괜찮은 거지?”

“단속되면 과태료 나오나?”

실제로 전단지 배포는

합법과 불법의 경계가 굉장히 애매한 영역입니다.

이번 글에서는

✔ 전단지 배포가 가능한 범위

✔ 불법이 되는 순간

✔ 단속 기준과 과태료

✔ 자영업자가 안전하게 홍보하는 방법

을 현실 기준으로 정리해드립니다.

결론부터 말하면 이렇게 정리됩니다

👉 전단지 배포는 ‘방법’과 ‘장소’에 따라 합법도 되고 불법도 됩니다.

• 무조건 불법 ❌

• 아무 데나 배포 가능 ❌

👉 지자체 조례 + 도로·건물 소유권이 핵심 기준입니다.

전단지 배포 관련 기본 법적 기준

전단지 배포는 주로 아래 법·규정을 기준으로 판단됩니다.

• 옥외광고물법

• 도로교통법

• 각 지자체 조례

• 건물 관리 규정

특히 지자체 조례의 영향이 매우 큽니다.

같은 행동도 지역마다 결과가 달라질 수 있습니다.

합법적으로 가능한 전단지 배포 방식

1️⃣ 직접 손에 건네는 전단지 배포

✅ 대부분 지역에서 합법

• 길에서 직접 전달

• 상가 앞에서 배포

• 행사·오픈 홍보

📌 주의사항

• 통행 방해 ❌

• 강요·집요한 배포 ❌

👉 민원만 없다면

가장 안전한 방식입니다.

2️⃣ 사전 동의된 장소 배포

✅ 합법

• 상가 내부

• 카페·학원·병원 내 게시판

• 아파트 상가 공용 게시판

👉 관리자 허락이 있으면 문제 없음

3️⃣ 우편함 직접 투입 (조건부 가능)

⚠️ 가장 많이 오해하는 부분

• 아파트·빌라 우편함

• 상가 우편함

👉 원칙적으로

관리주체(관리사무소, 건물주) 동의가 있어야 합법

동의 없이 넣을 경우

• 민원 발생

• 불법 광고물로 단속 가능

불법이 되는 전단지 배포 사례

❌ 1️⃣ 전봇대·가로등·신호등 부착

• 스티커

• 테이프

• 끈으로 묶는 행위

👉 100% 불법

옥외광고물법 위반으로

과태료 대상입니다.

❌ 2️⃣ 차량에 끼워 넣는 전단지

• 와이퍼 끼움

• 사이드미러 끼움

👉 대부분 지역에서 불법 또는 단속 대상

차량 훼손·분쟁 가능성도 높습니다.

❌ 3️⃣ 무단 살포 (길바닥에 뿌리기)

• 대량 살포

• 길에 던지는 방식

👉 환경 미화·불법 광고물로 단속 가능

👉 민원 발생 확률 매우 높음

전단지 배포 단속 시 과태료는 얼마일까?

지역마다 다르지만

보통 다음 수준입니다.

• 1회 적발: 수만 원 ~ 수십만 원

• 반복 적발: 수백만 원까지 가능

특히

• 전봇대 부착

• 불법 스티커

는 단속 빈도가 매우 높습니다.

자영업자가 가장 많이 착각하는 포인트

❌ “다들 하니까 괜찮다”

→ 민원 들어오면 바로 단속

❌ “전단지니까 가볍다”

→ 불법 광고물로 분류됨

❌ “한두 장은 괜찮겠지”

→ 적발 기준은 수량이 아님

👉 민원 + 현장 단속이 기준입니다.

안전하게 전단지 홍보하는 현실적인 방법

✔ 가장 안전한 조합

1. 직접 배포

2. 상가·건물 관리자 사전 협의

3. 게시판·매대 활용

✔ 전단지 디자인도 중요

• 연락처 명확히 표기

• 허위·과장 광고 ❌

• 불법 문구 ❌

👉 내용 문제로도 단속될 수 있습니다.

전단지 배포 vs 요즘 더 효과적인 대안

전단지 효과가 예전 같지 않다는 것도 현실입니다.

요즘 자영업자들이 병행하는 방법은:

• 네이버 플레이스 노출

• 지역 맘카페

• 문자·카카오 채널

• 현수막(허가된 장소)

👉 전단지는 보조 수단으로 활용하는 게 안전합니다.

마무리: 전단지 배포, 이렇게 기억하세요

✔ 손에 직접 전달 → 대부분 합법

✔ 허락된 장소 → 합법

❌ 전봇대·차량·무단 부착 → 불법

전단지 배포는

“해도 되느냐”보다

“어떻게 하느냐”가 더 중요합니다.

괜히 과태료 내고

스트레스받지 마시고

합법 범위 안에서 똑똑하게 홍보하세요.

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